一、資源概況

 

廣東省太陽能資源較為豐富，年輻照時數2200小時左右，年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米，從地域分布上看，廣東省的太陽能資源呈南高北低的格局，南部屬于太陽能資源三類地區，以粵東、粵西沿海地區為主，主要是汕尾、揭陽、汕頭、潮州、湛江和陽江，全年日照時數2200-3000小時，每平方米一年接受太陽輻射5000-5800兆焦耳；其他地區屬太陽能資源四類地區，主要是珠三角地區和北部山區，全年日照時數為1400-2200小時，每平方米一年接受太陽輻射4200-5000兆焦耳。

 

 

二、電價及補貼政策

 

1、國家政策

 

光伏電站：根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類標桿上網電價區，相應制定光伏電站標桿上網電價。

 

 

2、廣東地方政策

 

（1）省級政策

 

根據《廣東省人民政府辦公廳關于促進光伏產業健康發展的實施意見》（粵府辦〔2014〕9號），廣東省支持光伏產業發展，支持范圍覆蓋整個光伏產業鏈。光伏發電方面，重點支持分布式光伏發展，推動具有穩定用電負荷、連片屋頂資源的經濟技術開發區、高新技術開發區、產業轉移園區、物流園區等各類產業園區建設規模化分布式光伏發電應用示范區，重點抓好佛山三水工業園、廣州從化明珠工業園、深圳前海深港現代服務業合作區等列入國家分布式光伏發電示范區的項目建設。

 

（2）市級政策

 

廣州市和佛山市對2014-2015年建成的分布式光伏項目給予補貼，按實際發電量給予連續3年的補貼，佛山市標準為0.15元/千瓦時，廣州市標準為0.10元/千瓦時。

 

東莞市對2014年1月1日—2016年12月31日間取得市發改委備案的分布式光伏項目給予補貼，補助總容量62MW，超過部分不予補助。對使用分布式光伏發電項目的各類型建筑和構筑物業主，按裝機容量25萬元/兆瓦進行一次性補助，單個項目最高補助不超過200萬元。對分布式光伏投資者的補貼分兩類，連續補助5年，機關事業單位、工業、商業、學校、醫院、居民社區等非自有住宅的投資者，按實際發電量補助0.1元/千瓦時；利用自有住宅及在自有住宅區域內建設的自然人投資者，按實際發電量補助0.3元/千瓦時。

 

三、經濟性評價

 

廣東屬于Ⅲ類資源區，年滿發小時數在1050h左右。

 

1、光伏電站項目

 

廣東對應的光伏標桿電價為0.98元/kWh，假設項目裝機容量為10MW，單位造價8000元，依據以上條件測算，項目融資前稅前收益率在8.05%之間，投資回收期在10.55年之間，項目盈利能力一般，投資建設時應注意資源分析，采取多種措施降低投資以保障收益。具體見下表。

 

 

2、分布式光伏項目

 

分布式光伏可選擇3種模式：如果選擇“全額上網”方式，對應的光伏標桿電價為1元/kWh；如果選擇“自發自用，余電上網”，所發電量國家給予0.42元/kWh的電價補貼，上網電量按照當地燃煤標桿電價收購；選擇全部“自發自用”，電價為銷售電價和國家補貼之和。根據廣東省電網銷售電價表，選擇由商業用電用戶投資，所發電量全部自用的模式，其電價為0.9388+0.42=1.3588元/kWh。假設項目裝機容量為1MW，單位造價8000元，年滿發小時數1000小時。依據以上條件測算，該項目融資前稅前收益率在8.65%之間，投資回收期在9.71年之間，項目具有一定的盈利能力。具體見下表。

 

四、備案流程

 

根據國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發[2013]24號）、國家發展改革委《關于印發分布式發電管理暫行辦法的通知》(發改能源[2013]1381號)和國家能源局《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)等有關規定，光伏項目由各地方政府進行備案。

 

廣東省光伏發電項目實行備案管理：分布式光伏發電項目由縣級及以上政府投資主管部門備案；光伏電站項目由省政府投資主管部門備案；對個人家庭利用自有住宅及在住宅區域內建設的分布式光伏發電項目，在當地電網企業直接登記，電網企業集中向當地發展改革部門備案。

 

原標題:我國分省區光伏項目開發建設指南—廣東