一、資源概況
廣東省太陽能資源較為豐富，年輻照時(shí)數(shù)2200小時(shí)左右，年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米，從地域分布上看，廣東省的太陽能資源呈南高北低的格局，南部屬于太陽能資源三類地區(qū)，以粵東、粵西沿海地區(qū)為主，主要是汕尾、揭陽、汕頭、潮州、湛江和陽江，全年日照時(shí)數(shù)2200-3000小時(shí)，每平方米一年接受太陽輻射5000-5800兆焦耳；其他地區(qū)屬太陽能資源四類地區(qū)，主要是珠三角地區(qū)和北部山區(qū)，全年日照時(shí)數(shù)為1400-2200小時(shí)，每平方米一年接受太陽輻射4200-5000兆焦耳。
二、電價(jià)及補(bǔ)貼政策
1、國(guó)家政策
光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
2、廣東地方政策
（1）省級(jí)政策
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府辦〔2014〕9號(hào)），廣東省支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍覆蓋整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。光伏發(fā)電方面，重點(diǎn)支持分布式光伏發(fā)展，推動(dòng)具有穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、物流園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，重點(diǎn)抓好佛山三水工業(yè)園、廣州從化明珠工業(yè)園、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等列入國(guó)家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。
（2）市級(jí)政策
廣州市和佛山市對(duì)2014-2015年建成的分布式光伏項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，按實(shí)際發(fā)電量給予連續(xù)3年的補(bǔ)貼，佛山市標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí)。
東莞市對(duì)2014年1月1日—2016年12月31日間取得市發(fā)改委備案的分布式光伏項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，補(bǔ)助總?cè)萘?2MW，超過部分不予補(bǔ)助。對(duì)使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機(jī)容量25萬元/兆瓦進(jìn)行一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。對(duì)分布式光伏投資者的補(bǔ)貼分兩類，連續(xù)補(bǔ)助5年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅的投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí)；利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的自然人投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí)。
三、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
廣東屬于Ⅲ類資源區(qū)，年滿發(fā)小時(shí)數(shù)在1050h左右。
1、光伏電站項(xiàng)目
廣東對(duì)應(yīng)的光伏標(biāo)桿電價(jià)為0.98元/kWh，假設(shè)項(xiàng)目裝機(jī)容量為10MW，單位造價(jià)8000元，依據(jù)以上條件測(cè)算，項(xiàng)目融資前稅前收益率在8.05%之間，投資回收期在10.55年之間，項(xiàng)目盈利能力一般，投資建設(shè)時(shí)應(yīng)注意資源分析，采取多種措施降低投資以保障收益。具體見下表。
2、分布式光伏項(xiàng)目
分布式光伏可選擇3種模式：如果選擇“全額上網(wǎng)”方式，對(duì)應(yīng)的光伏標(biāo)桿電價(jià)為1元/kWh；如果選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，所發(fā)電量國(guó)家給予0.42元/kWh的電價(jià)補(bǔ)貼，上網(wǎng)電量按照當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)收購(gòu)；選擇全部“自發(fā)自用”，電價(jià)為銷售電價(jià)和國(guó)家補(bǔ)貼之和。根據(jù)廣東省電網(wǎng)銷售電價(jià)表，選擇由商業(yè)用電用戶投資，所發(fā)電量全部自用的模式，其電價(jià)為0.9388+0.42=1.3588元/kWh。假設(shè)項(xiàng)目裝機(jī)容量為1MW，單位造價(jià)8000元，年滿發(fā)小時(shí)數(shù)1000小時(shí)。依據(jù)以上條件測(cè)算，該項(xiàng)目融資前稅前收益率在8.65%之間，投資回收期在9.71年之間，項(xiàng)目具有一定的盈利能力。具體見下表。
四、備案流程
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2013]24號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號(hào))和國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(國(guó)能新能[2013]433號(hào))等有關(guān)規(guī)定，光伏項(xiàng)目由各地方政府進(jìn)行備案。
廣東省光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理：分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由縣級(jí)及以上政府投資主管部門備案；光伏電站項(xiàng)目由省政府投資主管部門備案；對(duì)個(gè)人家庭利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記，電網(wǎng)企業(yè)集中向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門備案。
原標(biāo)題:我國(guó)分省區(qū)光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指南—廣東
